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关于在学院党组织和党员中深入

开展创先争优活动的实施方案

为贯彻落实《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中开展创先争优活动的意见〉的通知》（中办发[2010]12号），根据教育部党组和省委的部署，以及《省委教育工委、省教育厅党组关于在全省教育系统党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，学院党委决定，2010年6月到党的十八大召开前，在学院党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。结合学院实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以“深入学习实践科学发展观，促进科学重建科学发展”为主题，以争创示范性高职学院为载体，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设和其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在实现科学重建、推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、加强基层组织中建功立业，为创建育人特色、提升学院核心竞争力、办人民满意教育做出积极贡献。活动要在以下五个方面取得明显成效：

（一）实现科学重建。党总支（支部）和党员要紧紧围绕学院灾后重建的目标任务，进一步发挥好凝聚人心的作用，从校园硬件建设和提升核心竞争力两个方面，关心灾后重建、支持灾后重建、投身灾后重建，团结带领师生员工全面完成灾后恢复重建任务，增强学院可持续发展能力。

（二）推动科学发展。党总支（支部）要进一步强化创建示范性高职院校的目标，紧紧抓住发展第一要务，认真履行职责，进一步强化高职办学理念，紧紧围绕综合建设、重点专业建设、社会服务能力建设等重点，在大力推进教育教学改革和内部管理改革，创建育人特色，提高人才培养质量，增强社会服务能力，促进学院科学发展中创先争优。

（三）促进校园和谐。党总支（支部）和党员要积极组织和参与平安校园、文明校园、绿色校园、和谐校园创建工作，及时了解和掌握师生的思想动态，有针对性地做好教育引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好的校风、教风和学风；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决维护学院和谐稳定。

（四）服务广大师生。党总支（支部）和党员要充分尊重师生，紧紧依靠师生，认真倾听师生呼声，及时反映师生意愿，主动帮助师生解决学习生活工作中的实际困难，积极参加党员志愿服务活动，多为师生办实事办好事。

（五）加强基层组织。加强和改进学院党建工作，积极探索系党总支及下属党支部的工作机制，创新党总支（支部）活动方式，培养造就高素质的基层党组织带头人；大力推进学习型党组织建设，认真做好党员教育、管理和发展工作，进一步扩大党内民主，增强党员队伍生机活力。要以创先争优活动为契机，进一步带动工会、共青团、学生会等各类基层组织建设。

二、主要内容

活动以创建先进党总支（支部）、争当优秀共产党员为主要内容，具体体现在以下两个方面：

（一）创建先进党总支（支部）的基本要求

学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五好四强”。“五好”：一是领导班子好。领导班子在深入学习实践科学发展观中发挥表率作用，坚决贯彻执行党的路线方针政策，顾全大局，团结奋进，勤政廉洁，有较强的创造力凝聚力战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，理想信念坚定，宗旨观念牢固，党员意识强，积极性主动性创造性和先锋模范作用得到充分发挥。三是工作机制好。认真实施党建工作目标考核，教育、管理、监督和服务党员机制完善，党员民主参与、民主选举、民主监督渠道通畅。在具体的工作中制度完善、措施到位。四是工作业绩好。紧紧围绕实现科学重建和创建示范性高职院校的目标，突出育人这一中心，战斗堡垒作用得到充分发挥。五是群众基础好。党组织在师生中有较高威信，党员在群众和师生中的影响力辐射力带动力进一步增强。“四强”：一是推动发展强。按照示范性高职院校的目标要求，充分发挥主观能动性，在引领、促进教育教学改革、创建育人特色方面成效显著。二是服务群众强。坚持以人为本，依法维护师生合法权益，主动关心师生疾苦，自觉为群众排忧解难，工作作风踏实，工作成效让群众满意。三是凝聚人心强。党内关怀、帮扶和激励机制健全，党组织渗透力凝聚力强。四是促进和谐强。尊重党员主体地位和民主权利，党群关系、干群关系密切，促进校园安定和谐。

（二）争当优秀共产党员的基本要求

1、优秀教职工党员的基本要求。模范履行党章规定的义务，努力做到“五带五争”。一是带头学习提高，争当勤学标兵。认真学习实践科学发展观，自觉加强党的理论特别是马克思主义中国化最新成果的学习，不断提高思想政治素质；按照示范性高职院校师资队伍建设目标，自觉加强科学文化知识以及专业知识的学习，不断提高自身综合素质和实际工作能力。二是带头创造佳绩，争当敬业模范。热爱党的教育事业、具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在灾后重建、教育教学等方面取得突出成绩。三是带头服务群众，争当为民先锋。党员宗旨意识强，密切联系群众，关心群众疾苦，全心全意为人民服务，主动帮助师生解决思想、学习、工作上的实际困难，自觉维护群众和师生利益。四是带头遵纪守法，争当自律表率。自觉遵守党的纪律和廉洁自律的各项规定，模范遵守国家法律法规以及学院的规章制度。五是带头弘扬正气，争当和谐卫士。自觉树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，遵守社会主义道德规范，弘扬高尚师德，自觉加强科研诚信和学风、教风建设。

2、优秀学生党员的基本要求。模范履行党章规定的义务，努力做到“五带五争”。一是带头坚定信念，争当学生楷模。加强政治理论学习，自觉用中国特色社会主义理论武装头脑，牢固树立祖国至上、人民至上的观念，关心集体，崇尚科学，追求真理，努力成为社会主义事业合格建设者和可靠接班人。二是带头勤奋学习，争当成才表率。具有强烈的成才意识，刻苦学习科学文化知识，不断提高科学文化素养，积极投身“三下乡”社会实践活动和素质拓展训练，成绩优良，发展全面，带动同学共同进步。三是带头服务社会，争当志愿先锋。党员宗旨意识强，密切联系群众，积极参加青年志愿服务，热心服务师生和社会，努力帮助同学和群众解决思想上和学习上的实际困难，以实际行动回馈社会。四是带头遵纪守法，争当自律表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，严格遵守学院各项规章制度，积极主动维护校园良好秩序。五是带头弘扬正气，争当文明使者。发扬社会主义新风尚，带头践行社会主义荣辱观，正义感强，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。

三、活动步骤

自2010年6月至2012年“七一”前，各党总支（支部）主要围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点，综合运用公开承诺、领导点评、群众评议、评选表彰等有效方式 ，推动创先争优活动有力有序有效开展。具体分为两个阶段：

第一阶段（2010年6月至2011年7月1日）：在宣传动员的基础上，继续抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制，并以迎接建党90周年为专题，立足本职岗位，争创一流业绩。重点抓好“五项活动”：一是师德教育活动。采取编印事迹材料、举办专题讲座、制作专题橱窗等形式，对全体党员教师进行一次深入的师德师风教育，充分发挥学院优秀共产党员、优秀教师的榜样示范作用，帮助教师提高德行操守。二是岗位奉献活动，组织党员教师开展教学竞赛、科技竞赛、课件比赛，组织学生党员开展专业技能大赛、创业大赛和素质拓展活动，提升教师党员的业务能力与素质，提升学生党员的专业能力，引导党员立足本职岗位创造一流业绩。三是服务群众活动。组织党员师生开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，充分发挥党员服务师生、回馈社会、促进和谐的作用。四是亮牌示范活动。党员要佩戴党徽、党总支（支部）要悬挂党旗，通过设立党员示范岗、学生党员寝室等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。五是组织创新活动，进一步完善党建工作机制，强化党组织功能，党务工作者要积极钻研业务，提高党建工作规范化科学化水平。2011年“七一”前夕，学院党委对涌现出来的先进党总支（支部）、优秀共产党员进行评选表彰。 

第二阶段（2011年7月至党的十八大召开）：以迎接党的十八大胜利召开为专题，以昂扬向上的精神风貌、更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。重点抓好“五项工作”：一是学赶先进。以受表彰的对象为重点，采取报告会、事迹展、示范课、观摩学习等形式，集中学习一批先进典型，为深入推进创先争优活动营造良好氛围。二是自查整改。党总支（支部）和党员按照党章要求，对照“五好四强”、“五带五争”标准，采取自己找、群众提、领导点等方式，全面查找自身差距，明确努力方向，落实整改措施。三是展示成果。举办创先争优活动图片展，编写成果专辑等形式，全面回顾学院开展创先争优活动的情况，展示活动成果。四是总结经验。各党总支（支部）对开展创先争优活动的情况进行系统总结，提炼经验，发现问题，研究制定改进措施，进一步完善有关制度。五是评选表彰。党总支（支部）和党员进行述职，汇报开展活动的做法和成效，分析存在的问题和不足，采取适当方式组织党员和群众进行评议。在此基础上，于2012年7月1日前开展专项表彰，把表现突出的党组织与党员推荐给上级党组织表彰。

各党总支（支部）要按照学院党委的安排部署，围绕创先争优活动的目标要求，根据教师党员和学生党员的实际，有针对性地精心设计活动内容与载体，采取适当方式向群众公布和承诺。学院领导要结合分管工作，对分管系统的党组织和党员开展创先争优活动的情况适时进行点评，系党总支负责人及时对下属党支部及其党员开展创先争优活动情况进行点评，提出工作要求，明确努力方向。各党总支（支部）要加强学习交流，及时总结活动经验，不断创新活动方式，争取更大工作实效。

四、活动要求

（一）加强组织领导。学院成立“创先争优”活动领导小组，党委书记、院长为组长、党委副书记为副组长，组织部长、宣传部长、党办院办主任、各党总支（直属党支部）书记为成员。领导小组办公室设在党委组织部，具体组织活动实施。各党总支（支部）要把创先争优活动作为一项重要的政治任务，结合本部门、本系统实际制订开展创先争优活动的具体方案，精心策划，认真组织，创建特色，确保活动实效。

（二）加强舆论宣传。学院宣传部门、各党总支（支部）要充分利用报刊、广播、互联网等阵地，大力宣传创先争优活动的重大意义，宣传创先争优活动的部署、要求、做法、经验、先进典型及进展成效，注意选树一批党员身边的典型，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。各党总支（支部）每月要及时将活动情况形成专项材料或简报，报学院创先争优活动领导小组办公室。

（三）加强督促检查。学院领导对口联系1-2个党总支（支部），系党总支书记和党员主任（副主任）对口联系下属党支部，通过实地调研、参加活动、会议交流等多种方式加强工作指导，了解活动进展，总结交流经验，研究解决问题，对活动开展不力的，及时提出批评，限期整改，确保活动真正取得实效，推动创先争优活动深入开展。

（四）坚持统筹兼顾。创先争优活动是基层党建的一项经常性工作，在借鉴运用学习实践活动经验的同时，要注意与专题集中教育活动的区别，有计划、有节奏、可持续地加以推进。要注意处理好创先争优活动与日常教育教学工作、与灾后重建和创建示范性高职学院的关系，坚持同步部署，统筹开展，协调推进。要通过创先争优活动，推动灾后重建，推动教学工作，推动思想政治教育、学生就业创业、校园安全稳定等各项工作，做到相互促进，相得益彰。